EU- und EWR-Bürger können ohne Visum nach Zypern ziehen, für einen längeren Aufenthalt gilt jedoch eine Anmeldepflicht. Das Dokument, das dabei ausgestellt wird, ist die Anmeldebescheinigung (Certificate of Registration). Auf der Insel heißt sie wegen der Farbe des Papiers „Yellow Slip“, also gelber Zettel. Sie bestätigt das Aufenthalts- und Wiedereinreiserecht, gewährt den gleichen Zugang zum Arbeitsmarkt wie zyprischen Staatsbürgern und ermöglicht die Anmeldung im nationalen Gesundheitssystem GeSy. Sie gilt nur in Zypern. Der Antrag muss innerhalb von vier Monaten ab Einreise gestellt werden.
Die meisten Ratgeber zu diesem Thema lesen sich wie eine Checkliste, und eine Checkliste verschweigt genau den Teil, der zu Verzögerungen führt. Die Unterlagen stellt man nicht an einem Nachmittag zusammen. Manche Dokumente brauchen Wochen, einige hängen von anderen Personen ab, und der Termin muss lange im Voraus gebucht werden. Die Reihenfolge, in der man die Liste abarbeitet, ist fast so wichtig wie die Liste selbst.
Zuerst die Unterlagen, die von der Zeit abhängen
Der Abgabetermin ist die erste Hürde. Anträge werden persönlich bei einer Bezirksstelle gestellt (Nikosia, Limassol, Larnaka, Paphos oder Famagusta/Paralimni) und anschließend in Nikosia geprüft. Der Termin muss mindestens einen Monat vorher gebucht werden, und weil der Antragsteller persönlich erscheinen muss, kann ihn niemand anderes wahrnehmen. Bei einer Frist von vier Monaten, die mit der Ankunft beginnt, bucht man den Termin besser früh, statt zu warten, bis alle Unterlagen komplett sind.
Zwei Dokumente hängen vom Kalender ab und nicht vom Aufwand. Als Wohnnachweis dient entweder ein Mietvertrag über 12 Monate, dessen Unterschriften vom örtlichen Mukhtar (Ortsvorsteher) beglaubigt wurden, oder ein Kaufvertrag. Auf den Mietvertrag fällt Stempelsteuer an, wenn der Betrag 5.000 € übersteigt. Als Nachweis ausreichender Mittel dienen Kontoauszüge über sechs Monate. Sie dürfen von einer zyprischen oder einer ausländischen Bank stammen, nicht aber von einem E-Geld-Institut. Ein neu eröffnetes Konto kann keine sechs Monate Kontoverlauf zeigen. Praktisch ist deshalb oft ein bereits bestehendes Konto in der Heimat die beste Quelle, das die Regeln ausdrücklich akzeptieren.
Dann die Unterlagen, die von der Situation des Antragstellers abhängen
Welche Papiere nötig sind, hängt vom Beschäftigungsstatus ab. Wer im Ausland angestellt ist, reicht ein Schreiben des Arbeitgebers und eine Gehaltsabrechnung ein. Wer in Zypern angestellt ist, braucht eine Sozialversicherungsbescheinigung, Beschäftigungs- und Gehaltsbescheinigungen sowie den Stempel des Arbeitgebers. Beim Krankenversicherungsschutz gibt es dieselbe Aufteilung. Wer in Zypern arbeitet, braucht keine gesonderte Versicherung. Alle anderen brauchen entweder eine private Versicherung, die etwa 200 € pro Person kostet und in ein bis zwei Tagen abgeschlossen werden kann, oder die GeSy-Anmeldung zusammen mit einer privaten Versicherung. Weil sie schnell erledigt ist, kann die Versicherung ohne Probleme bis zum Schluss warten.
Familienangehörige bringen die meisten zusätzlichen Unterlagen mit. Berücksichtigt werden Ehepartner und eingetragene Lebenspartner sowie direkte Nachkommen unter 21 Jahren oder solche, die vom Antragsteller (oder dessen Partner) unterhalten werden, und unterhaltsberechtigte Verwandte in aufsteigender Linie (auch die des Partners). Jede Gruppe erfordert eigene Urkunden: eine Heirats- oder Lebenspartnerschaftsurkunde, Geburtsurkunden der Kinder und eine unterschriebene Erklärung zum gemeinsamen Haushalt. Dokumente, die weder auf Griechisch noch auf Englisch vorliegen, brauchen eine englische Übersetzung mit Apostille oder eine Beglaubigung durch das Außenministerium des Ausstellungslandes und die zyprische Botschaft. Eine deutsche Heiratsurkunde zum Beispiel liegt in keiner der beiden Sprachen vor und muss deshalb einen dieser beiden Wege gehen, bevor sie eingereicht werden kann. Beide Wege führen über die Behörden des Ausstellungslandes und lassen sich deshalb leichter vor der Abreise erledigen als nach der Ankunft.
Verwandte, die EU-Bürger sind, stellen ihren Antrag zusammen mit dem Antragsteller auf dem Formular MEU1. Familienangehörige aus Nicht-EU-Ländern beantragen mit dem Formular MEU2 über die Zivilregister- und Migrationsbehörde in Nikosia. Die Bearbeitung dauert in der Regel bis zu sechs Monate und endet mit einer Aufenthaltskarte, die fünf Jahre gültig und verlängerbar ist. Solange die Antragsbestätigungen vorliegen, können Antragsteller Zypern verlassen und wieder einreisen. Nach fünf Jahren Aufenthalt können sie einen dauerhaften Aufenthaltstitel nach MEU3 beantragen.
Die Reihenfolge ist entscheidend
Die langsamen Posten sind die, die von anderen abhängen: Vermieter, Bank, Übersetzer, Botschaft. Mit ihnen kann man in der ersten Woche beginnen, während sich die schnellen Posten, Versicherung und der Termin selbst, dazwischen erledigen lassen. Die Abfolge ist dieselbe, ob man aus Deutschland oder aus einem anderen EU-Land kommt: den Termin buchen, Mietvertrag und Kontoauszüge sichern, die Unterlagen sammeln, die zur beruflichen und familiären Situation passen, Übersetzungen und Apostillen parallel erledigen und die Versicherung zuletzt abschließen.
Beim Termin erscheint der Antragsteller persönlich für die biometrischen Daten und die Unterschriften. Ein Anwalt darf anwesend sein, kann den Antrag aber nicht stellen, weder allein noch mit einer Vollmacht. Die Gebühr beträgt 20 € pro Familienmitglied, und eine MEU1-Bescheinigung wird innerhalb eines Monats ausgestellt und läuft nicht ab. Die Kanzlei Paris Mavronichis & Co LLC hat eine Übersicht zum Yellow Slip für EU- und EWR-Bürger und ihre Familienangehörigen veröffentlicht, die zu den Formularen und den Familienkategorien lesenswert ist.
